习(xí)近平：不断做强(qiáng)做优(yōu)做大我国数(shù)字经(jīng)济(jì)
习(xí)近平：
近年来，互联(lián)网(wǎng)、大数(shù)据(jù)、云计算、人工智能、区(qū)块链等技术(shù)加速创(chuàng)新，日益融入经(jīng)济(jì)社会发(fā)展各领(lǐng)域全过程，各国竞相制定数(shù)字经(jīng)济(jì)发(fā)展战(zhàn)略、出臺鼓励政策，数(shù)字经(jīng)济(jì)发(fā)展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成為重组全球要素资源、重塑全球经(jīng)济(jì)结(jié)构(gòu)、改变?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)键力量。
长期以来，我一直重视发(fā)展数(shù)字技术(shù)、数(shù)字经(jīng)济(jì)。2000年我在福建工作期间就提出建设(shè)“数(shù)字福建”，2003年在浙江工作期间又提出建设(shè)“数(shù)字浙江”。党的十八大以来，我多次强(qiáng)调(diào)要发(fā)展数(shù)字经(jīng)济(jì)。2016年在十八届中央政治局第三十六次集体学(xué)习(xí)时强(qiáng)调(diào)要做大做强(qiáng)数(shù)字经(jīng)济(jì)、拓展经(jīng)济(jì)发(fā)展新空间；同年在二十国集团(tuán)领(lǐng)导(dǎo)人杭州峰会上首次提出发(fā)展数(shù)字经(jīng)济(jì)的倡议，得到各国领(lǐng)导(dǎo)人和企业(yè)家的普遍认(rèn)同；2017年在十九届中央政治局第二次集体学(xué)习(xí)时强(qiáng)调(diào)要加快建设(shè)数(shù)字中国，构(gòu)建以数(shù)据(jù)為关(guān)键要素的数(shù)字经(jīng)济(jì)，推动实体经(jīng)济(jì)和数(shù)字经(jīng)济(jì)融合发(fā)展；2018年在中央经(jīng)济(jì)工作会议上强(qiáng)调(diào)要加快5G、人工智能、工业(yè)互联(lián)网(wǎng)等新型基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)；2021年在致世界互联(lián)网(wǎng)大会乌镇(zhèn)峰会的贺信中指出，要激发(fā)数(shù)字经(jīng)济(jì)活力，增强(qiáng)数(shù)字政府效能，优(yōu)化数(shù)字社会环(huán)境，构(gòu)建数(shù)字合作格局，筑牢数(shù)字安全屏障，让数(shù)字文明造福各国人民。
党的十八大以来，党中央高度重视发(fā)展数(shù)字经(jīng)济(jì)，将其上升為国家战(zhàn)略。党的十八届五中全会提出，实施网(wǎng)络(luò)强(qiáng)国战(zhàn)略和国家大数(shù)据(jù)战(zhàn)略，拓展网(wǎng)络(luò)经(jīng)济(jì)空间，促进(jìn)互联(lián)网(wǎng)和经(jīng)济(jì)社会融合发(fā)展，支持基于互联(lián)网(wǎng)的各类创(chuàng)新。党的十九大提出，推动互联(lián)网(wǎng)、大数(shù)据(jù)、人工智能和实体经(jīng)济(jì)深度融合，建设(shè)数(shù)字中国、智慧社会。党的十九届五中全会提出，发(fā)展数(shù)字经(jīng)济(jì)，推进(jìn)数(shù)字產(chǎn)业(yè)化和產(chǎn)业(yè)数(shù)字化，推动数(shù)字经(jīng)济(jì)和实体经(jīng)济(jì)深度融合，打造具有国际竞争力的数(shù)字產(chǎn)业(yè)集群。我们出臺了《网(wǎng)络(luò)强(qiáng)国战(zhàn)略实施纲要》、《数(shù)字经(jīng)济(jì)发(fā)展战(zhàn)略纲要》，从国家层面部署推动数(shù)字经(jīng)济(jì)发(fā)展。这些年来，我国数(shù)字经(jīng)济(jì)发(fā)展较快、成就显著。根据(jù)2021全球数(shù)字经(jīng)济(jì)大会的数(shù)据(jù)，我国数(shù)字经(jīng)济(jì)规(guī)模已经(jīng)连续(xù)多年位居世界第二。特别是新冠肺炎疫情暴发(fā)以来，数(shù)字技术(shù)、数(shù)字经(jīng)济(jì)在支持抗击新冠肺炎疫情、恢復(fù)生產(chǎn)生活方面发(fā)挥了重要作用。
2022年1月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习(xí)近平在北京考察2022年冬奥会、冬残奥会筹办备赛工作。这是4日上午，习(xí)近平在北京冬奥会、冬残奥会主媒体中心智慧餐厅，察看智能餐饮设(shè)备运行情况。 新华社记者 谢环(huán)驰 摄
同时，我们要看到，同世界数(shù)字经(jīng)济(jì)大国、强(qiáng)国相比，我国数(shù)字经(jīng)济(jì)大而不强(qiáng)、快而不优(yōu)。还要看到，我国数(shù)字经(jīng)济(jì)在快速发(fā)展中也出现(xiàn)了一些不健康、不规(guī)范的苗头和趋势，这些问题不仅影响数(shù)字经(jīng)济(jì)健康发(fā)展，而且违反法律法规(guī)、对国家经(jīng)济(jì)金融安全构(gòu)成威胁，必须坚决纠正和治理。
综合判断，发(fā)展数(shù)字经(jīng)济(jì)意义重大，是把握新一轮科技革命和產(chǎn)业(yè)变革新机(jī)遇的战(zhàn)略选择。一是数(shù)字经(jīng)济(jì)健康发(fā)展，有利于推动构(gòu)建新发(fā)展格局。构(gòu)建新发(fā)展格局的重要任务(wù)是增强(qiáng)经(jīng)济(jì)发(fā)展动能、畅通经(jīng)济(jì)循环(huán)。数(shù)字技术(shù)、数(shù)字经(jīng)济(jì)可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构(gòu)组织模式，实现(xiàn)跨界发(fā)展，打破时空限制，延伸產(chǎn)业(yè)链条，畅通国内(nèi)外经(jīng)济(jì)循环(huán)。二是数(shù)字经(jīng)济(jì)健康发(fā)展，有利于推动建设(shè)现(xiàn)代化经(jīng)济(jì)体系。数(shù)据(jù)作為新型生產(chǎn)要素，对传统(tǒng)生產(chǎn)方式变革具有重大影响。数(shù)字经(jīng)济(jì)具有高创(chuàng)新性、强(qiáng)渗透性、广覆盖性，不仅是新的经(jīng)济(jì)增长点，而且是改造提升传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)的支点，可以成為构(gòu)建现(xiàn)代化经(jīng)济(jì)体系的重要引擎。三是数(shù)字经(jīng)济(jì)健康发(fā)展，有利于推动构(gòu)筑国家竞争新优(yōu)势。当(dāng)今时代，数(shù)字技术(shù)、数(shù)字经(jīng)济(jì)是世界科技革命和產(chǎn)业(yè)变革的先机(jī)，是新一轮国际竞争重点领(lǐng)域，我们一定要抓住先机(jī)、抢占未来发(fā)展制高点。
面向未来，我们要站在统(tǒng)筹中华民族伟大復(fù)兴战(zhàn)略全局和世界百年未有之大变局的高度，统(tǒng)筹国内(nèi)国际两个大局、发(fā)展安全两件大事，充分发(fā)挥海量数(shù)据(jù)和丰富应(yīng)用场景优(yōu)势，促进(jìn)数(shù)字技术(shù)和实体经(jīng)济(jì)深度融合，赋能传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型升级，催生新產(chǎn)业(yè)新业(yè)态(tài)新模式，不断做强(qiáng)做优(yōu)做大我国数(shù)字经(jīng)济(jì)。
第一，加强(qiáng)关(guān)键核心技术(shù)攻关(guān)。要牵住数(shù)字关(guān)键核心技术(shù)自主创(chuàng)新这个“牛鼻子”，发(fā)挥我国社会主义制度优(yōu)势、新型举国体制优(yōu)势、超大规(guī)模市场优(yōu)势，提高数(shù)字技术(shù)基础(chǔ)研发(fā)能力，打好关(guān)键核心技术(shù)攻坚战(zhàn)，尽快实现(xiàn)高水平自立自强(qiáng)，把发(fā)展数(shù)字经(jīng)济(jì)自主权(quán)牢牢掌握在自己手中。
第二，加快新型基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。要加强(qiáng)战(zhàn)略布局，加快建设(shè)以5G网(wǎng)络(luò)、全国一体化数(shù)据(jù)中心体系、国家產(chǎn)业(yè)互联(lián)网(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一体、云网(wǎng)融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数(shù)字信息基础(chǔ)设(shè)施，打通经(jīng)济(jì)社会发(fā)展的信息“大动脉”。要全面推进(jìn)產(chǎn)业(yè)化、规(guī)?；疟?yīng)用，培育具有国际影响力的大型软件企业(yè)，重点突破关(guān)键软件，推动软件產(chǎn)业(yè)做大做强(qiáng)，提升关(guān)键软件技术(shù)创(chuàng)新和供给能力。
第三，推动数(shù)字经(jīng)济(jì)和实体经(jīng)济(jì)融合发(fā)展。要把握数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化方向，推动制造业(yè)、服务(wù)业(yè)、农(nóng)业(yè)等產(chǎn)业(yè)数(shù)字化，利用互联(lián)网(wǎng)新技术(shù)对传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)进(jìn)行全方位、全链条的改造，提高全要素生產(chǎn)率，发(fā)挥数(shù)字技术(shù)对经(jīng)济(jì)发(fā)展的放大、叠加、倍增作用。要推动互联(lián)网(wǎng)、大数(shù)据(jù)、人工智能同產(chǎn)业(yè)深度融合，加快培育一批“专精特新”企业(yè)和制造业(yè)单项冠军企业(yè)。当(dāng)然，要脚踏实地、因企制宜，不能為数(shù)字化而数(shù)字化。
第四，推进(jìn)重点领(lǐng)域数(shù)字產(chǎn)业(yè)发(fā)展。要聚焦战(zhàn)略前沿和制高点领(lǐng)域，立足重大技术(shù)突破和重大发(fā)展需求，增强(qiáng)產(chǎn)业(yè)链关(guān)键环(huán)节(jié)竞争力，完善重点產(chǎn)业(yè)供应(yīng)链体系，加速產(chǎn)品和服务(wù)迭代。要聚焦集成电路、新型显示、通信设(shè)备、智能硬件等重点领(lǐng)域，加快锻造长板、补(bǔ)齐短板，培育一批具有国际竞争力的大企业(yè)和具有產(chǎn)业(yè)链控制力的生态(tài)主导(dǎo)型企业(yè)，构(gòu)建自主可控產(chǎn)业(yè)生态(tài)。要促进(jìn)集群化发(fā)展，打造世界级数(shù)字產(chǎn)业(yè)集群。
第五，规(guī)范数(shù)字经(jīng)济(jì)发(fā)展。推动数(shù)字经(jīng)济(jì)健康发(fā)展，要坚持促进(jìn)发(fā)展和监(jiān)管规(guī)范两手抓、两手都要硬，在发(fā)展中规(guī)范、在规(guī)范中发(fā)展。要健全市场準(zhǔn)入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监(jiān)管制度，建立全方位、多层次、立体化监(jiān)管体系，实现(xiàn)事前事中事后全链条全领(lǐng)域监(jiān)管，堵塞监(jiān)管漏洞，提高监(jiān)管效能。要纠正和规(guī)范发(fā)展过程中损害群眾利益、妨碍公平竞争的行為和做法，防止平臺垄断和资本无序扩(kuò)张，依法查处垄断和不正当(dāng)竞争行為。要保护(hù)平臺从业(yè)人员和消费者合法权(quán)益。要加强(qiáng)税收监(jiān)管和税务(wù)稽查。
第六，完善数(shù)字经(jīng)济(jì)治理体系。要健全法律法规(guī)和政策制度，完善体制机(jī)制，提高我国数(shù)字经(jīng)济(jì)治理体系和治理能力现(xiàn)代化水平。要完善主管部门、监(jiān)管机(jī)构(gòu)职责(zé)，分工合作、相互配合。要改进(jìn)提高监(jiān)管技术(shù)和手段，把监(jiān)管和治理贯穿创(chuàng)新、生產(chǎn)、经(jīng)营、投资全过程。要明确平臺企业(yè)主体责(zé)任和义务(wù)，建设(shè)行业(yè)自律机(jī)制。要开展社会监(jiān)督、媒体监(jiān)督、公眾监(jiān)督，形成监(jiān)督合力。要完善国家安全制度体系，重点加强(qiáng)数(shù)字经(jīng)济(jì)安全风(fēng)险预(yù)警、防控机(jī)制和能力建设(shè)，实现(xiàn)核心技术(shù)、重要產(chǎn)业(yè)、关(guān)键设(shè)施、战(zhàn)略资源、重大科技、头部企业(yè)等安全可控。要加强(qiáng)数(shù)字经(jīng)济(jì)发(fā)展的理论研究。
第七，积极参与数(shù)字经(jīng)济(jì)国际合作。要密切观察、主动作為，主动参与国际组织数(shù)字经(jīng)济(jì)议题谈判，开展双多边数(shù)字治理合作，维护(hù)和完善多边数(shù)字经(jīng)济(jì)治理机(jī)制，及时提出中国方案，发(fā)出中国声音。
数(shù)字经(jīng)济(jì)事关(guān)国家发(fā)展大局。我们要结(jié)合我国发(fā)展需要和可能，做好我国数(shù)字经(jīng)济(jì)发(fā)展顶层设(shè)计和体制机(jī)制建设(shè)。要加强(qiáng)形势研判，抓住机(jī)遇，赢得主动。各级领(lǐng)导(dǎo)干部要提高数(shù)字经(jīng)济(jì)思维能力和专业(yè)素质(zhì)，增强(qiáng)发(fā)展数(shù)字经(jīng)济(jì)本领(lǐng)，强(qiáng)化安全意识，推动数(shù)字经(jīng)济(jì)更好服务(wù)和融入新发(fā)展格局。要提高全民全社会数(shù)字素养(yǎng)和技能，夯实我国数(shù)字经(jīng)济(jì)发(fā)展社会基础(chǔ)。
这是习(xí)近平总书记2021年10月18日在十九届中央政治局第三十四次集体学(xué)习(xí)时讲话的主要部分。